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　　 首先，托育服务
需求旺 盛与供给不足 的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021
年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。