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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公

建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。