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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大 
缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。