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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往
往面
临高成本 压力

，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴 
标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。