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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2  021年 底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位

数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。