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19 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出
“建立完善促进 婴幼儿照护 服务发 展的政策法规体

系、标准规范体系和
服务供给体系
”；2021年，中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等17个 部门联合发布《关于 进一步 完善
和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具体任务
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