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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相关部
门 的监管体系之外。