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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
 缺口
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。