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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合 理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究 
院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方
  面 ，采取公建民营、运

营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。