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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师
资 水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育 机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门

的监管体系之外。