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首先，托育服务需  求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。