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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿  家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很 
大差 距。