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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。