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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅 为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目
标 尚存很大差距。