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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机
构游离于相关部门的监管体系之外。