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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资 力度，
提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另 
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。