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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各
托育机构提供 的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。