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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发

 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。