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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而 社会力量 往往面临高成
 本 压力，需要建立合理
 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 
标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助  、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。