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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而 社
会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏 

观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。