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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数  家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。