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　　发展普惠托 育服务，要 充 分调动社会力量积极性 ，而社


会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一  方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。