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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现  有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大 差距。