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　　发展普 惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，

采取公建民营、 运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。