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　　其三，托育服 务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都 会关注服
务质量，包括机构 资质

 、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。