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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在

较 大缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3
岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。