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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量

积极性，

而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务
等 多种方式，降低
 普惠机构运营成本。