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　　首先 ，托育服务
需求旺盛 与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。