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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
 关注
服务质
 量，包括机构资 质、师资水平

、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育 机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离
于相
 关部门
的监 管体系之外。