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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办 成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普
惠 机构运营成本。