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　　201  9年，国务 院办公厅印发《关 于 促进 3岁以下 
婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展

的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生

健康委等17个部 门联合发布《  关于
进一
步完善和落实积极生育支持

措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……