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　　 “一国两制”方针符合国
家和民
 族的根本利益，是实现国家统一，保持特区 繁荣稳 定的最佳 
制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方
针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不 可分离的部分，直辖于中央
人民政府。中央行使对特区的全面管治 权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督 权。
特区负有维护国家主权、安全 、发展利益的宪制责任。在“两制”方 
面，中央授予特区享有 高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长 期不变。基本法是“一国两制”方
针政策的法律保障，要 贯彻落实“一国两
制”的
方针政 策，就必须严格依照基本法治理。