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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照 护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的
监管体系之外。