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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
境、照护内 容等
，  但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的监管体系之外。