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　　发展普惠托育服务  ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补
贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营 成本。