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　　 其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。