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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，
 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观
经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴 

、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成 本。