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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数  据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.  5个
的目标尚存很 
大差距。