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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭 在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。