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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，  一方面 ，要加
大政府
投  资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。