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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠
机构开办成本；另一 
方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机
构运营成本。