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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提

供的 服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系 
之外。