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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发 展的政
策法规体 系、标准规范体系和服务供给
体系”；2021年，中共中央 、国务
院印发《关于优化生育政策
促进
人 口长期均衡发展的决定》 
，要 求“发展普惠托育服 务体

系”；2022年，国家卫生健康委等17个部 门联
合发布《关 
于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……