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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高


成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 
步降低普惠机构开办成本 ；另 一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。