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　　其三，托育服 务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。