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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。