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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成 本 压力，需 
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营


、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。