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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机


构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差  不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。