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　　其三，托 育服务领 域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。