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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供
给存在较大 缺口。截至2
021年底，我国

每千人口拥有3岁 
以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。